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垃圾強(qiáng)制分類(lèi)落地在即回收處理體系短板待補(bǔ)齊?

時(shí)間:2016-08-27 點(diǎn)擊:385 次 來(lái)源:本站
 

 【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn)固廢處理】垃圾處理不當(dāng),分類(lèi)意識(shí)不足,導(dǎo)致垃圾成為危險(xiǎn)品,隨時(shí)可能襲擊我們的“城市美容師”。眼下,垃圾強(qiáng)制分類(lèi)相關(guān)政策法規(guī)落地實(shí)施在即,垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)存在哪些困難?如何更好地解決垃圾分類(lèi)難題?且來(lái)聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家怎么說(shuō)。


垃圾強(qiáng)制分類(lèi)落地在即回收處理體系短板待補(bǔ)齊      


征求意見(jiàn)稿提出,到2020年底,重點(diǎn)城市生活垃圾得到有效分類(lèi),垃圾分類(lèi)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度體系基本建立,生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化和產(chǎn)業(yè)化體系基本形成,初步形成可復(fù)制、可推廣、公眾基本接受的生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)典型模式。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的重點(diǎn)城市,生活垃圾分類(lèi)收集覆蓋率達(dá)到90%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上(含再生資源回收、分類(lèi)收集并實(shí)施資源化利用的廚余等易腐有機(jī)垃圾)。       


垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)存在哪些困難?如何更好地解決垃圾分類(lèi)難題?中國(guó)科學(xué)院教授高峰撰文來(lái)為我們?cè)敿?xì)解答上述問(wèn)題。垃圾處理不當(dāng),分類(lèi)意識(shí)不足,導(dǎo)致垃圾成為危險(xiǎn)品,隨時(shí)可能襲擊我們的“城市美容師”。2014年廣東荔灣,一名環(huán)衛(wèi)工人在清理垃圾箱時(shí),被箱內(nèi)的鞭炮炸傷,雖沒(méi)有生命危險(xiǎn),但雙手受到了嚴(yán)重的挫傷;2015年3月,哈爾濱一名女環(huán)衛(wèi)工人在清掃街道時(shí)被廢舊電池炸傷,眼睛遭受?chē)?yán)重?fù)p傷;2015年11月,湖南長(zhǎng)沙一名環(huán)衛(wèi)工人被垃圾中的醫(yī)用針頭扎傷,導(dǎo)致手臂紅腫感染……可見(jiàn),垃圾處理不當(dāng),不僅會(huì)造成環(huán)境污染,有時(shí)還可能導(dǎo)致極大的傷害,甚至危及生命?!    ?/p>


通常來(lái)說(shuō),危險(xiǎn)廢物主要來(lái)源于工業(yè)生產(chǎn),但日常生活中危險(xiǎn)廢物也不少。除了含汞電池、打火機(jī)這些普通百姓相對(duì)熟知的危險(xiǎn)廢物之外,廢棄的燈管、體溫計(jì)、過(guò)期藥品、手機(jī)、家電、膠片、油漆桶、舊膠鞋、油抹布等危險(xiǎn)廢物經(jīng)常被老百姓忽略,當(dāng)成普通垃圾處理。這些危險(xiǎn)廢物中,電池、打火機(jī)、裝修材料等垃圾可能會(huì)導(dǎo)致爆炸;體溫計(jì)、熒光燈管等會(huì)導(dǎo)致重金屬污染,使得土壤中的重金屬含量超標(biāo),破壞生態(tài)系統(tǒng);過(guò)期藥品、使用過(guò)的針頭等醫(yī)用垃圾不經(jīng)處理隨意丟棄,很可能污染土壤,甚至引發(fā)感染或疾病的傳播。    


要想杜絕危險(xiǎn)廢物的影響,首先應(yīng)從源頭做起,即做好垃圾分類(lèi),某非營(yíng)利性民間環(huán)保組織和清華大學(xué)進(jìn)行的實(shí)地調(diào)研結(jié)果顯示,僅有4.4%的社區(qū)做到了居民自覺(jué)按標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)投放垃圾。我國(guó)垃圾分類(lèi)處理面臨諸多問(wèn)題,究其原因主要有以下四點(diǎn):      


首先,百姓意識(shí)欠缺,政策難以落實(shí)。居民對(duì)垃圾分類(lèi)知識(shí)只停留在初步知曉階段。目前我國(guó)對(duì)居民的垃圾分類(lèi)缺少具體的法律和政策支持。在大力推動(dòng)垃圾分類(lèi)的初期,立法規(guī)定懲罰措施,增強(qiáng)約束力非常有必要?!   ?/p>


其次,拾荒者是垃圾分類(lèi)的“主力軍”。實(shí)際上,我國(guó)垃圾分類(lèi)做得并不差,資源回收率為30%~40%。因?yàn)閺?qiáng)大的拾荒大軍和廢品收購(gòu)大軍,每天都做著垃圾分類(lèi)、資源回收的工作。但與多數(shù)國(guó)家由一個(gè)部門(mén)進(jìn)行垃圾管理的體制不同,我國(guó)的廢品回收歸商務(wù)部管,生活垃圾清運(yùn)和處理等則歸住建部門(mén)主管。經(jīng)過(guò)廢品回收這一環(huán)節(jié),剩下的生活垃圾利用價(jià)值相對(duì)較低,這也導(dǎo)致分類(lèi)難度變大,因此不少生活中回收價(jià)值較低的垃圾就會(huì)被混合在一起處理,導(dǎo)致危險(xiǎn)性大大增加。    


再次,標(biāo)準(zhǔn)寬泛,投入不足。在很多小區(qū),只有一個(gè)垃圾桶,或簡(jiǎn)單分為“可回收”和“不可回收”。這些分類(lèi)太過(guò)寬泛,不易于實(shí)際操作,沒(méi)什么意義。再加上一些地方政府投入不足,設(shè)備和監(jiān)管人員跟不上,也加大了分類(lèi)難度。    


*后,缺乏完整的回收處理體系。有些地方的垃圾分類(lèi)就像“形象工程”,以為擺幾個(gè)分類(lèi)垃圾桶就行。其實(shí),沒(méi)有完整的垃圾分類(lèi)回收處理體系,即便居民做好了垃圾分類(lèi),環(huán)衛(wèi)工人也可能將垃圾混裝進(jìn)運(yùn)輸車(chē),這樣一來(lái),就做了無(wú)用功。地方在垃圾回收體系的建立上還略顯遲緩,只有加快腳步,才能緩解垃圾圍城這一尷尬情況?!   ?/p>


解決垃圾分類(lèi)難題,要做好四點(diǎn)工作:**,商務(wù)部和住建部需密切結(jié)合,單靠住建部門(mén)的環(huán)衛(wèi)體系,花再多錢(qián)也很難做好。第二,應(yīng)優(yōu)先把可回收垃圾的收集方(如廚余垃圾回收處理廠(chǎng)、鋼鐵垃圾回收處理廠(chǎng))找好,把下游打通,這樣分類(lèi)的垃圾才能有去處,進(jìn)一步讓資源得到優(yōu)化利用。第三,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)廢品回收計(jì)劃。德國(guó)、美國(guó)、日本等都是針對(duì)特定的固體廢棄物進(jìn)行資源回收,并設(shè)定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,專(zhuān)門(mén)清理金屬罐類(lèi)、玻璃瓶類(lèi)、燈管類(lèi)、電池類(lèi)等危險(xiǎn)廢物。第四,應(yīng)建立以回收量為核心的分類(lèi)回收管理體系,把回收多少資源作為關(guān)鍵,而不是投入了多少人力、物力,做了多少宣傳等?!   ?/p>


醫(yī)院、企業(yè)等危險(xiǎn)廢物“大戶(hù)”,建立健全完善的垃圾處理機(jī)制必不可少,此外,還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,防止企業(yè)將危險(xiǎn)廢物偷排到自然中。在垃圾分類(lèi)方法和管理上要做到有獎(jiǎng)有罰;增加投入,如增設(shè)更科學(xué)的分類(lèi)垃圾桶、用專(zhuān)門(mén)的車(chē)分類(lèi)收集不同垃圾等;*后,堅(jiān)持宣傳,培養(yǎng)孩子垃圾分類(lèi)的意識(shí),及早養(yǎng)成分類(lèi)丟垃圾的習(xí)慣。例如,丟棄燈管、體溫計(jì)、帶刺或鋒利的物品時(shí),要包裝好并在垃圾口袋上注明“有害”二字;用過(guò)的噴霧器,一定要扎個(gè)孔,防止出現(xiàn)爆炸現(xiàn)象;過(guò)期藥品應(yīng)送到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的處理?! ?/p>


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